李远征

　　胡锦涛总书记在博鳌亚洲论坛上发表的主旨讲话中强调“中国过去30年的快速发展，靠的是改革开放。中国未来的发展，也必须靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是13亿中国人民的共同抉择。中国人民将坚定不移地沿着改革开放的伟大道路走下去”。这充分表明了中国人民及各民主党派在中国共产党的领导下，坚持改革开放、坚持科学发展的高度政治自觉和坚强决心。作为民主党派的普通一兵，我深刻地体会到，越是坚持改革开放，越要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。
　　60年前，中国共产党根据迅猛发展的革命形势，审时度势，发布“五一口号”，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”。该口号顺应了全国各民主党派、社会各界别人士的心愿，顺应了中国社会发展进程、迫切要求成立新中国的历史大势，很快得到了各民主党派、各人民团体、各社会贤达的热烈响应。各民主党派在长期实践中经过比较，自觉地、郑重地选择了中国共产党的领导，为召开政治协商会议，建立新中国奠定了坚实的政治基础。从此中国人民在共产党的领导下掀开了波澜壮阔的历史新篇章，中国共产党领导的多党合作制度也作为新中国的一项基本政治制度得以确立下来，并在新的历史进程中不断得到完善与发展，成为适应中国国情的、具有中国特色的、具有巨大优越性的政治制度。
　　改革开放以来，根据形势和任务的变化，中国共产党明确多党合作是中国政治制度的一个特点和优势，确立了中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论和政策，使坚持和完善多党合作制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。1989年中国共产党制定了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，多党合作和政治协商走上了制度化轨道。1993年召开的第八届全国人民代表大会第一次会议，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国多党合作制度有了明确的宪法依据。2002年中共十六大后，从建设社会主义政治文明的高度，中国共产党先后制定了进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见和加强人民政协工作的意见，使多党合作制度进一步规范化和程序化。
　　改革开放的三十年，是国力显著增强、人民得到最大实惠的三十年，是社会主义民主政治得到长足发展、人民各项政治与经济权利得到最大保障的三十年，更是各民主党派参政议政功能发挥最好的三十年。三十年来，随着社会主义市场经济的发展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。广大人民群众在根本利益一致的前提下各社会阶层在具体利益方面也出现了日益明显的不同诉求，比如民建联系的经济界人士就在增强民营企业融资能力、打破行业垄断、依法有序解决劳资纠纷、合法私有财产的平等法律保护、有序扩大政治参与等方面表现出明确的利益诉求。胡锦涛总书记在中国共产党第十七次代表大会上指出“ 保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，对这些随着改革开放的深入日益凸现出来的不同利益诉求的积极回应，既是执政党加强执政能力、改善执政方式的重大课题，也是各民主党派如何充分发挥自身优势、积极向执政党建言献策、参政议政的重大挑战，也是在改革开放的新形势下坚持和加强多党合作的政治制度的现实基础。
　　随着改革开放进入攻坚阶段，社会阶层日益分化，各种深层次矛盾日益凸现，利益分配格局面临深刻调整，各阶层之间的矛盾在一定条件下甚至有可能激化和爆发。在共产党的坚强领导下，全国各族人民、各民主党派通过近期达赖集团“藏独”势力的猖獗活动和国际反华势力对党和政府的肆意攻击、诬蔑，越来越清醒地认识到只有坚持共产党的领导，中国才会进一步改革开放，也只有坚持共产党的领导，中国才会保持安定团结的政治局面，为中国的进一步发展、为中华民族的伟大复兴创造和谐、良好的国内环境。稳定压倒一切，稳定保障发展已经成为全国各族人民、各民主党派的共识。
　　但我们所追求的稳定不是“一潭死水”式的稳定，不是消极的稳定，而是生动活泼、人民群众畅所欲言、心情舒畅的稳定，是积极的稳定，这就需要高度的社会主义民主制度及相应完善的机制的保障。胡锦涛总书记指出“人民民主是社会主义的生命”，“社会主义愈发展，民主也愈发展”，这个科学论断为我们进一步发扬社会主义民主，完善共产党领导的多党合作制度指明了方向。同样，这也成为越是坚持改革开放，越要坚持多党合作的政治制度的理论基础及思想基础。

　　回顾“五一口号”发布以来六十年的历史，我们深刻地认识到， 改革开放是近百年来中国人民第一次在共产党的领导下为复兴中华民族所进行的前所未有的伟大的历史实践，共产党领导下的多党合作、政治协商制度是中国人民在追求民族独立、国家富强的历史探索中最终找到的适合中国国情的唯一正确的民主政治道路。改革开放要向纵深推进并取得更加丰硕的成果离不开多党合作的政治制度的保障，多党合作的政治制度的进一步发展与完善同样离不开改革开放的伟大实践作保证，这必定会成为中国特色政党关系历史上将最终证明的客观规律！

　　　　　　（作者系全国政协委员、河北省政协常委、民建河北省委副主委）