多措并举打赢河北大气环保战的几点建议



河北省168个区县城市均为通道污染城市,属于北方区域空气质量的重污染城市。每次华北地区出现污染侵蚀时,污染团在南北风的作用下,均在东经114度30分与东经115度55分之间,南北415公里、东西241公里的区域来回振荡,涵盖北京、保定、石家庄、邢台、邯郸、安阳、鹤壁、新乡、郑州一线。只要污染天气来临,河北省168个区县中,138个通道城市均会受到污染。其主要原因为:

一是地理环境方面。河北省地处燕山南麓,太行东侧,西与山西接壤,南近河南平原,东临山东大地,整个地势呈西高东低,分别是丘陵、平原和洼淀状,属于气流囤积区域,同时,也容易形成污染物的积淀。

二是产业结构方面。河北省整体产业结构单一,主要是生产制造企业。钢铁、水泥、玻璃、塑料、硅晶板、防水材料、复合板材等产业排放的VOCs、NO2、CO等气态污染物,遇到湿度大或雨天,极易形成PM2.5的高值转化,造成区域性重污染天。

三是房地产开发商环境保护意识淡薄。在施工中极少有企业能按政府要求,落实6个百分百的抑尘要求,有些采用功率不达标的雾炮车甚至不配备雾炮应付检查。另外,室内装修无扬尘防护的现象严重,直接造成区域内颗粒物上升。

四是城区居民环保意识不强。老旧城区、城中村地面硬化和区域绿化普及率不高,乱丢乱倒垃圾现象依旧严重。

因此,需要从顶层设计出发,在保障经济发展的同时,做好大气环境保护的规划。建议如下:

一是丰富以物联网传感器网格化建设力度。在现有乡镇站的基础上,进一步依据风道走向,丰富区域边界站的建设,通过对区域范围内PM2.5与PM10的监测传输态热势分析,为溯源溯点精度提供数据支撑。

二是加强城市风道的规划与建设。对于影响城市风道的地产项目,要从楼层高度、楼间距离严格把关,保证城市风道畅通。在处于风道的楼顶,加装数据溯源设备(包括风力监测设备与颗粒物监测设备),为污染源的溯源溯点提供数据支撑。

三是完成产业升级的顶层设计。加快各类特色产业园区的建设,通过产业园区的规划,结合区域特点形成排放有组织,生产有计划,管控有力度,污染有预防。

四是强化物流企业对NOx、Co等污染高排的监管。加强物流园区NOx与Co监测点的布置和物流园内部运输、传带设备等进行电气升级改造。安装洗车装置,保证大型运输车辆在出入物流园区前的车辆清洗。

五是推进被动房的建设。推进城市被动房占比,促进城市建筑的转型升级。提高建筑节能率,在降低城市秋冬季的碳排放的同时,降低城市的热岛效应。

六是严控建筑装修扬尘。继续推进工地移动+定点监测的模式,实现360度扬尘在线监测。装修现场加装2000目以上的防尘网。

七是开展垃圾分类处理。实行主城区环境卫生街道街长制,开展垃圾分类处理,严禁生活垃圾的乱丢乱放。

八是强化绿地与绿化建设。加强以可吸收VOCs的植物为主的城市绿化建设,加大主城区内草地覆盖率,降低主城市空气干燥比例,破坏人为制造的臭氧生态。

九是推进共享单车和新能源汽车使用。加强城市内共享单车的使用和管理,提高电动车在私家车中的占比,降低全区域区N0x与Co排放和PM10与O3二次形成的概率。