民建承德市委以“定基调、促机制、强基层、抓基础”提升参政议政工作水平



民建承德市委为了确保参政议政工作质量持续创先争优,规范并细化了制度要求,对工作进行了细致分解。2020年以来民建市委以“再调研、再发力、再创新”为工作思路,形成了“定基调、促机制、强基层、抓基础”的工作举措,并以此保持了相关工作成果优异。民建市委荣获民建河北省委授予的五项奖励3名会员荣获民建中央奖励,1名机关干部荣获民建省授予的五项奖励。

一、围绕中心任务,以定基调为抓手

通过作风建设年和履职能力建设年活动,民建市委提出参政议政工作要切实发挥“围绕中心、服务大局”的作用,并确定突出时效性和可操作性的工作基调。

在具体的工作中,民建市委先听群众诉求,再看政策措施,以破解问题为主导,促进发展为核心,形成了快速、优质、全面、系统的工作特点。2020年,民建市委共有15件次建议得到了省市领导批示,工作质量、批示件次、影响面,提升较快。为了强化时效性和可操作性,形成了快速高效的工作体系和思考体系。也就是先收集焦点议题,思考深层问题,调查相关话题,树立鲜明主题,进行创作破题,形成系列解题。在工作中,重点研究“十四五”规划和二三五远景目标,防疫常态化和应急响应以及复工复产,研究高铁新时代等课题

二、围绕全市大局,以促机制为保障

民建市委在参政议政工作中,强调要“突出界别特色、展示民建风采,积极发挥职能,促进市域发展”,强调了市委委员、会员中的人大代表、政协委员提交提案建议,支部和专委会撰写并提交社情民意等硬性要求,以参政议政制度为基础,形成了促、转、提的工作机制。2020年,《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机 推动全市创新驱动发展的建议》大会发言,除了得到省市领导批示外,还被列为市政协“一号提案”。

在市“两会”期间,会内的人大代表、政协委员向各级人大、政协提交提案共50多件。在政协承德市十四届四次会议上,民建市委还提交了《关于以乡村振兴为契机打造承德特色小镇的建议》等5件集体提案和《关于确保食品安全的建议》等39件个人提案。在市政协表彰会上,民建市委提出的《关于实践空气源热泵采暖推进我市绿色供暖的建议》荣获优秀集体提案奖,7名会员荣获优秀个人提案奖,9名会员荣获市级优秀政协委员。

三、围绕履职能力,以强基层为目标

民建市委充分发挥参政议政小组、企业委员会、妇委会和科教文体筹备委员会(现已成立)的作用,积极发挥市委委员联系支部作用,形成了支部、专委会、会员之家三点共振的效果,提出“人人都是信息员,支部信息时效化”的工作方法,增强了基层参政议政意识、基层建设意识、工作创新意识。

2020年《绝不能让“清洁煤”成为“夺命煤”》的建议被民建中央采用。民建市委上报“直通车”建议18期共19篇次,其中《乘势造势、借力加力、抢位上位让“两个最美”之花结出“多个最美”之果》被省领导批示,并已形成“承德最美系列”,由市文联召开承德市《最美系列丛书》研讨会,并组织出版全市脱贫攻坚党旗红优秀党员的风采集《最美的旗帜》、展示生态强市优秀人物的风采集《最美的守护》和展示国家一号风景大道的风采集《最美的风景》。

四、围绕专题调研,以抓基础为突破

民建市委健全了参政议政人才库,丰富了民建省委高校人才参政议政对接活动,形成了文化旅游、规划建设、生态保护、司法法律、高中端教育、中小企业等专业素质强、业务能力好的通讯员队伍。注重破解对待工作“一头热”的问题,提倡会员报送三个优先一是优先审阅,二是优先报送,三是优先奖励。民建市委夯实了基础、鼓足了底气、健全了奖惩,形成了“广泛联络,增进交流,形成共识,相互推动”的工作氛围。民建市委就全国、河北省、承德市重点课题进行深入研究,2020年完成《破解冬季旅游 提升京津冀协同发展中的短板》等5篇调研报告。还结合国家、河北省和承德市“十四五”规划建议上报了《关于“十四五”期间全力推进旅游文化旅游产业快速发展的建议》等调研成果。1件调研直报到全国政协被立案,1件被省政协立案督办,1件提交到省委统战部并被采用。

参政议政在具体的工作过程中,可以分解成为提案调研、社情民意和信息。在信息转换过程中,充分注重载体、利用媒体、形成特色,被人民网(人民日报)刊登1篇,民建中央网刊登28篇,团结网刊登3篇,省政协新闻网刊登19篇,承德好人网采用2篇,在省民建和市委统战部信息工作排名始终保持前列。

进入到2021年,民建市委在参政议政工作中更是体现了创先争优。特别是在我省南部城市集中爆发新冠疫情时,迅速研究并提交了28篇建议。其中,针对全国两会提交了《呼吁加大全国智慧防疫建设》等5件提案,提交了《呼吁我省推迟两会召开的建议》《呼吁重视集中核酸检测环境和防疫用品集中处置的建议》等20多篇。在积极研究高铁时代承德高质量发展方面,民建市委利用市两会平台作了大会发言,得到了市委书记和市长的批示还提交了《呼吁承德市以“三建设四平台”提升人才吸引力指数》等5篇《直通车》建议。(杨建光执笔)