梦想凝聚共识 担当成就梦想

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    中共十八大以来,习近平同志站在时代发展和战略全局高度,围绕治党治国治军、内政外交国防发表了一系列重要讲话,提出许多新思想新观点新论断,形成了坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。《习近平谈治国理政》一书,全面系统回答了新的历史条件下中国发展的重大理论和现实问题,集中展示了中共新一届中央领导集体的治国理念和执政方略,为实现中华民族伟大复兴“中国梦”奠定了坚实的理论基础,凝聚了全国各族人民的广泛共识。细读此书,感到深受启发、备受鼓舞,作为民主党派的一员,与中国共产党和衷共济、风雨同舟的自觉性和主动性进一步增强,走中国特色社会主义道路的信心和决心更加坚定,履职尽责、发挥作用的重点和方向更加明确。结合工作实际,三点体会尤为深刻。

    体会之一:协商民主制度的发展与完善为参政党履职尽责提供了坚实保障

    习近平同志在中共十八届三中全会上作说明时强调,“推进协商民主,有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化,要把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容”。这不仅彰显了中国共产党顺应发展、推进政治体制改革的信心和决心,也为民主党派参政议政、建言献策提供了更加可靠的制度保障,对于形成全面深化改革的强大合力必将产生重大而深远的影响。

    回顾历史,中共协商民主走过了从建立发展到调整完善的过程。1945年,民建创始人黄炎培在延安向毛泽东提问,中国共产党能不能跳出历史周期律时,毛泽东回答:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主”,这就是历史上经典的“窑洞对”,奠定了我国协商民主制度的理论基础。

    1949年,在中国人民政治协商会议第一届全体会议上,《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》三部法律,国都、国旗、国歌、纪年四项议案,均采取协商办法取得高度一致后表决通过,这标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,“协商建国”成为我国协商民主进程中最伟大的实践。自此之后的60多年里,中国共产党不断发展和完善协商民主制度,中共十二大明确提出了中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针;中共十三届四中全会后,将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为中国的基本政治制度;中共十八大明确指出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,提出了“健全社会主义协商民主制度”的任务;特别是中共十八届三中全会把“推进协商民主广泛多层制度化发展”作为政治体制改革的重要内容,强调在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。这些都为各民主党派凝聚共识、汇集力量、建言献策提供了坚强保障。

    协商民主在理论上、制度上的不断发展与完善,使民主党派参与社会主义事业建设越来越深入、越来越广泛。实践充分证明,协商民主制度是符合中国国情、具有旺盛活力的政治制度,是在建设中国特色社会主义征程中,必须始终不渝坚持好、完善好、发展好的制度。民建作为与中国共产党通力合作,共同致力于中国特色社会主义事业的参政党,多年来在中共良好的民主制度氛围中,积极履行参政议政、民主监督职能,在国家建设和改革创新中施展才华、贡献力量,充分展现了民建作为参政党的时代风貌。相信随着中共协商民主制度的进一步深化与发展,必将激发民建参政议政、建言献策更大的热情和干劲,为促进经济社会发展发挥更大的能量和作用。

    体会之二:努力提升参政议政质量水平,为全面深化改革献计出力

    中共十八大以来,习近平同志把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面,提出了一系列富有创见的思路和举措,书中以大量篇幅,全方位展现了从改革总布局到政治、经济、文化、社会、生态、国防等各领域的具体改革思路。习近平指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。当前,国内外环境都在发生广泛而深刻的变化,与改革之初相比,今天改革面临的矛盾更多,情况更加复杂。产业结构不合理,发展方式依然粗放,环境问题进一步凸显,收入分配差距扩大,社会矛盾明显增多,人民群众对公平公正期待更高,这些使改革向深层次推进变得更为艰难。问题是时代的声音,也是改革的命题。一个个新问题也是一道道新考题,摆在执政党面前,也摆在参政党面前。

    回顾民建发展历程,改革开放之初,邓小平同志专门会见工商界五老,征询他们对改革开放的意见建议。其中胡厥文、胡子昂、荣毅仁、古耕虞四位民建老一辈领导人,他们事先在上海、江苏等地做了大量调查研究,针对吸引外资、落实原工商业者政策、发展补偿贸易等方面问题发表了诸多真知灼见,在后来的改革开放实践中得到充分体现,这也成为多党合作历史上的一段佳话。时至今日,民建组织逐渐发展壮大,河北省会员已达6200多人,经济界会员占近80%,中高级职称以上会员3000多人,各方面人才汇集,我们更有信心追随民建先贤,充分发挥民建紧密联系经济界的特点和优势,促进党委政府各项改革事业深入推进。

    当前河北既面临全国“三期叠加”的普遍矛盾,又面临结构性矛盾突出、大气污染严重的问题,适应经济发展新常态压力大、任务重。但同时应该看到,京津冀协同发展上升为国家战略、环渤海地区成为国家新一轮开放热点、张家口和北京联合申办冬奥会,为我省加快发展提供了前所未有的历史机遇。中共河北省委、省政府主动适应和引领新常态,在多个方面提出了具体的改革措施,民建省委在推动落实过程中既义不容辞,更责无旁贷。要发挥好参政党的作用,我认为关键是要在提升参政议政的质量水平上下功夫,做到三个“围绕”。要围绕提供智力支持,以“京津冀协同发展研究中心”为平台,集合会内优秀专家学者,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出专业化、建设性、切实管用的政策建议,促进河北借力京津加速发展;要围绕提供决策参考,结合产业转型升级、推进法治河北建设等中心工作,认真组织开展一批有针对性调研活动,以高质量的调研成果为党委政府科学决策提供参考;要围绕争取国家支持,充分借助会中央高层建言直通车平台,积极邀请民建中央领导来我省调研,推动党中央国务院和国家有关部委,在政策制定、资源配置、项目摆布和资金安排等方面,对我省重点工作给予关注和支持。

    体会之三:进一步加强自身建设,不断提高合作共事能力

    治理国家是一项复杂的系统工程,既要统筹兼顾,综合考虑各方面因素,又要突出重点,抓住牵动全局的突出问题。习近平同志自担任中共总书记以来,正是牢牢扭住自身建设这个根本,锲而不舍狠抓作风建设,带头执行中央八项规定,深入开展群众路线教育实践活动,不畏风险掀起反腐风暴,严厉整肃党风党纪,全面从严治党治军,才带动各项工作开新局、展新貌。这样的大手笔,不仅展现了习近平治国理政的远见卓识和高超艺术,也让全国人民倍感振奋,让民主党派信心坚定。

    在中共执政能力不断加强的情况下,民建只有不断加强自身建设,才能跟上执政党的步伐,承担起参政党的重任。新时期的自身建设,应坚持以思想建设为核心,组织建设为基础,制度建设为保障,努力通过自身能力素质的提升,提高与中国共产党合作共事的能力。结合河北民建的实际,我认为在思想建设上,重点是学习与传承,要以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为载体,加强对中国特色主义理论体系特别是习近平总书记重要论述的学习研究,进一步坚定政治共识,明确工作方向。要注重民建自身建设经验的总结与传承,大力宣讲会章会史和会的优良传统,进一步增强对会的认同感,坚定走中国特色社会主义道路的信念;在组织建设上,重点是基层和会员,要切实加强基层组织建设,使其成为自我教育的学校、团结友爱的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地。要注重发展一批高层次优秀人才入会,通过会员结构的优化,提升整体素质,提高参政议政水平;在制度建设上,重点是规划与执行,要围绕适合自身特点、有利于促进工作规范化和科学化的标准,进行制度机制设计,提高制度执行力,促进习惯养成,特别是要以近期民建省委开展的创建“三型机关”活动为契机,深入研究具体可行的措施,以制度建设推动民建会员能力素质的提升。

    去年周本顺书记在走访省各民主党派和工商联机关时强调,中共河北省委将坚决贯彻总书记关于人民政协和统一战线的重大战略思想,一以贯之地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,全力支持民主党派、工商联和无党派人士的工作,认真解决各种实际问题,为开展政治协商、民主监督、参政议政创造良好条件。这不仅是对我们工作的信任与支持,也是对我们的鼓励与鞭策。作为参政党,我们必须以党为师,坚定不移地走好中国特色社会主义政治发展道路,用梦想凝聚共识,以担当成就梦想,站在新的历史起点上积极主动作为,为推动科学发展、绿色崛起,实现“三个河北”目标作出新的贡献。